SABIS: efektyvesniam sąskaitų administravimui – sąskaitos ir sutarties sąsaja
Nuo šių metų vidurio pradedančioje veikti Sąskaitų administravimo bendrojoje informacinėje sistemoje (SABIS) bus įdiegta sąskaitos ir sutarties sąsaja. Atsižvelgiant į perkančiųjų organizacijų poreikį didinti sutarčių valdymo efektyvumą ir remiantis viešųjų pirkimų įstatymo nuostata registruoti sutartis CVP IS, per SABIS teikiamos sąskaitos būtinai turės būti susietos su pasirašyta sutartimi, o sąskaitose nurodyti sutarčių numeriai atitikti SABIS registruotų sutarčių numerius.
Kaip numatyta Vyriausybės nutarime, nuo š. m. liepos 1 d. visos viešajam sektoriui skirtos sąskaitos turi būti teikiamos per SABIS. Teikiant sąskaitas per SABIS, privaloma nurodyti sutarties, pagal kurią išrašoma sąskaita, numerį:
• teikiant viešųjų pirkimų sąskaitas, jas reikės susieti su CVP IS skelbiama sutartimi, tad tiekėjas sąskaitoje turės nurodyti sutarties numerį, kuris atitiktų CVP IS registruotą;
• teikiant sąskaitas pagal sutartis, sudarytas ne viešojo pirkimo būdu (pavyzdžiui, Turto banko, Registrų centro ir kt.), jas reikės susieti su sutartimis, prieš tai perkančiosioms organizacijoms užregistravus ar importavus jas į SABIS;
• teikiant sąskaitas pagal žodines sutartis, vietoje sutarties numerio reikės nurodyti „Žodinė“. Atkreipiame dėmesį, kad perkančiosioms organizacijoms nebereikės teikti žodinių sutarčių sąrašo į CVP IS – teikiant žodines sąskaitas į SABIS duomenys bus automatiškai perduodami į CVP IS ir jų nereikės viešinti papildomai.
Planuojama, kad sąskaitos–sutarties sąsaja ir teikimo proceso atnaujinimas prisidės prie viešojo sektoriaus pirkimų tobulinimo, sumažins klaidingai pateikiamų sąskaitų kiekį ir biurokratinę naštą, užtikrins didesnį konfidencialumą bei išankstinę finansinę kontrolę. Šios duomenų sąsajos bus svarbios ir ateityje sutarčių valdymui bei analizėms.
Kadangi SABIS nebebus galimybės Tiekėjui pateikti sąskaitos be sutarties informacijos, perkančiosioms organizacijoms rekomenduojama iš anksto pasirūpinti, kad visos pagal viešuosius pirkimus pasirašytos sutartys būtų paskelbtos CVP IS, o sutartys, sudarytos ne viešojo pirkimo būdu – importuotos arba įvestos rankiniu būdu į SABIS, svarbu patikrinti jų numerius.
Planuojama, kad perkančios organizacijos ne viešojo pirkimo būdu sudarytas sutartis importuoti arba įvesti rankiniu būdu į SABIS galės nuo birželio vidurio, tuo pačiu metu tiekėjai turės galimybę pasitikrinti į SABIS importuotų iš CVPIS ar įvestų sutarčių numerius.
„Prieš SABIS kūrimą atliktose analizėse buvo aiškiai identifikuotas perkančiųjų organizacijų poreikis modernizuoti sąskaitų ir sutarčių valdymą. Pradėjus veikti SABIS, bus iki galo realizuotas efektyvus ir atsakingas pirkimų administravimas, įtraukiant sutarties dedamąją į sąskaitos pateikimo etapą. Dėl to organizacijos galės lengviau užtikrinti atitiktį teisės aktų nuostatoms, padidinti procesų efektyvumą ir sustiprinti finansinę kontrolę”, – komentuoja Artūras Patapas, SABIS projekto vadovas.
Pasak A. Patapo, perkančiosios organizacijos jau dabar nemažai dėmesio skiria atsakingam sutarčių viešinimui, tad sąskaitos ir sutarties sąsaja prisidės prie sukurtų procesų įtvirtinimo.
Nauja informacinė sistema SABIS pakeis dabar veikiančią informacinę sistemą „E. sąskaita“. Kaip nustatyta Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarime, siekiama užtikrinti, kad viešojo sektoriaus subjektams ir kitoms perkančiosioms organizacijoms teikiamos sąskaitos atitiktų Europos elektroninių sąskaitų faktūrų standartą.
Projektą „Informacinės sistemos „E. sąskaita“ modernizavimas“ įgyvendina Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras.